織密個(gè)人信息保護(hù)的法治之網(wǎng)(人民時(shí)評(píng))
明確處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則,對(duì)人臉信息等敏感個(gè)人信息予以嚴(yán)格保護(hù),規(guī)定個(gè)人對(duì)其個(gè)人信息的處理享有知情權(quán)、決定權(quán)……不久前,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》。這部和人們數(shù)字生活息息相關(guān)的法律,回應(yīng)了一系列社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,為信息產(chǎn)業(yè)的未來(lái)標(biāo)注了方向。
隨著信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷融合,網(wǎng)絡(luò)成為生產(chǎn)生活的新空間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,各類個(gè)人信息的收集與使用更為廣泛、頻繁。如何更好保護(hù)個(gè)人信息,成為人們關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。比如,一些企業(yè)、機(jī)構(gòu)乃至個(gè)人,從商業(yè)利益等目的出發(fā),利用網(wǎng)絡(luò)隨意收集、違法獲取、過(guò)度使用、非法買賣個(gè)人信息。進(jìn)一步治理這類問(wèn)題,需要增強(qiáng)法律規(guī)范的針對(duì)性、權(quán)威性和系統(tǒng)性,提供更加有力的法律保障。
織密個(gè)人信息保護(hù)的法治之網(wǎng),才能切實(shí)將人民群眾網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益維護(hù)好、保障好、發(fā)展好。從網(wǎng)絡(luò)安全法的施行,到民法典的編纂出臺(tái),再到數(shù)據(jù)安全法的出臺(tái),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治建設(shè)進(jìn)程中,我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法律制度逐步建立并不斷發(fā)展完善。此次通過(guò)的個(gè)人信息保護(hù)法,聚焦個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域的突出問(wèn)題和人民群眾的重大關(guān)切,在相關(guān)法律的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化、完善個(gè)人信息保護(hù)應(yīng)遵循的原則和個(gè)人信息處理規(guī)則,明確個(gè)人信息處理活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)邊界,健全個(gè)人信息保護(hù)工作體制機(jī)制,將讓人民群眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有更多的獲得感、幸福感、安全感。
實(shí)踐是法律的基礎(chǔ),法律要隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展。當(dāng)前,有的企業(yè)通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人特征和消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行分析評(píng)估,進(jìn)而對(duì)消費(fèi)者在交易價(jià)格等方面實(shí)行差別對(duì)待,甚至誤導(dǎo)、欺詐消費(fèi)者。對(duì)此,個(gè)人信息保護(hù)法明確規(guī)定,不得對(duì)個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。另外,針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中人們反映強(qiáng)烈的“一攬子授權(quán)”“強(qiáng)制同意”等問(wèn)題,個(gè)人信息保護(hù)法明確,個(gè)人信息處理者不得以個(gè)人不同意處理其個(gè)人信息或者撤回同意為由,拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)。這些具有針對(duì)性的規(guī)定,充分體現(xiàn)了立法在規(guī)范市場(chǎng)秩序、鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)良性競(jìng)爭(zhēng)中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。
“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱!狈傻纳谟趯(shí)施;ヂ(lián)網(wǎng)平臺(tái)是個(gè)人信息保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的法律義務(wù)。在法律實(shí)施中,應(yīng)對(duì)平臺(tái)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅對(duì)待違法處理個(gè)人信息的服務(wù)提供者;有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)個(gè)人信息保護(hù)工作實(shí)際,在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等責(zé)任。在法律的軌道上,各相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)攜手構(gòu)建符合現(xiàn)代化治理方式的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管體系,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。
網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。個(gè)人信息保護(hù)法以嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了權(quán)責(zé)明確、保護(hù)有效、利用規(guī)范的個(gè)人信息處理和保護(hù)制度規(guī)則。社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)宣傳教育,提升個(gè)人信息保護(hù)法治意識(shí),推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)法落地實(shí)施,助力我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)建設(shè)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年09月01日 07 版)
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