劉錦秀代表:跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群
人民網(wǎng)武漢3月8日電 (張雋、郭婷婷)政府工作報告中提出,2022年要大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進鄉(xiāng)村全面振興。在全國兩會上,全國人大代表、湖北省羅田錦秀農(nóng)牧業(yè)合作社理事長劉錦秀建議,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,以產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村全面振興。
近年來,我國深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,采取了一系列有力措施,全力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,取得了積極成效!皬恼{(diào)研和基層反映情況看,雖然各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得了明顯成效,但對照產(chǎn)業(yè)興旺的目標、基層和農(nóng)民群眾的期盼仍有差距,還存在一些短板不足!眲㈠\秀發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化動力不強、思路不寬、辦法不多,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品雷同,缺乏個性特色。同時,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平有待提升,從產(chǎn)地到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈條還不健全,直接影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)保障和流通效率。
“脫貧攻堅已取得全面勝利,鄉(xiāng)村振興如何取得新的更大成效?還要在產(chǎn)業(yè)的差異化、品牌化上再下功夫!眲㈠\秀建議,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和當?shù)卣鶕?jù)鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦條件,科學分析市場需求,充分挖掘和放大區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,因地制宜明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,避免同質(zhì)化競爭,實現(xiàn)多元化發(fā)展。還要推動產(chǎn)業(yè)集聚集群化發(fā)展,科學規(guī)劃建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等,強化產(chǎn)業(yè)集聚和政策扶持,鼓勵依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,壯大一批規(guī)模集中連片、競爭優(yōu)勢明顯、抗風險能力較強的特色產(chǎn)業(yè)集群。
劉錦秀還建議,國家有關(guān)部門應指導加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,支持龍頭企業(yè)做大做強,鼓勵其帶動周邊發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè);推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)綜合效益;持續(xù)推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)的深度融合,打造休閑農(nóng)旅新文化,構(gòu)建全域鄉(xiāng)村旅游新格局。
在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持方面,劉錦秀建議各級政府及相關(guān)部門在國土空間規(guī)劃編制和實施過程中,要充分考慮鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需要,預留一定比例規(guī)劃建設(shè)用地指標用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目;繼續(xù)加大財政投入力度,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,進一步優(yōu)化提升財政支農(nóng)資金使用績效;強化金融扶持,設(shè)立國家鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
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