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武漢市精神衛(wèi)生中心:開(kāi)出“五廉”處方 助力清廉醫(yī)院建設(shè)
清廉,是高質(zhì)量發(fā)展的底色。清廉醫(yī)院建設(shè),是醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的基石。以保障人民健康為中心,武漢市衛(wèi)健系統(tǒng)將清廉醫(yī)院建設(shè)融入醫(yī)院發(fā)展全過(guò)程、各環(huán)節(jié),切實(shí)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題。武漢的清廉醫(yī)院建設(shè)應(yīng)該怎么搞?如何破除藥品耗材購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域、醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范等存在的不正之風(fēng),解決百姓看病難、看病貴頑疾?人民網(wǎng)聯(lián)合武漢市衛(wèi)生健康委員會(huì),推出“清廉進(jìn)行時(shí)”欄目。聚焦武漢清廉醫(yī)院建設(shè)中的亮點(diǎn),邀請(qǐng)武漢各醫(yī)療單位相關(guān)負(fù)責(zé)人暢談清廉醫(yī)院建設(shè)創(chuàng)新做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
醫(yī)者仁心,更需醫(yī)者廉心;醫(yī)者清心,則患者樂(lè)心。清廉醫(yī)院建設(shè)是促進(jìn)醫(yī)生廉潔從醫(yī)的有效手段,也是保障人民群眾健康權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),按照省、市相關(guān)決策部署,武漢市精神衛(wèi)生中心將清廉醫(yī)院建設(shè)融入中心發(fā)展的主體框架,開(kāi)出黨建引廉、教育明廉、制度固廉、監(jiān)督促廉、文化揚(yáng)廉“五廉”處方,努力打造黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新的清廉醫(yī)院。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。武漢市精神衛(wèi)生中心供圖
監(jiān)督促廉 “清廉處方”對(duì)癥施治
“團(tuán)體心理治療是否落實(shí)到位?”“帶量采購(gòu)藥品是否優(yōu)先選擇?”“此項(xiàng)是否涉嫌違反醫(yī)保適應(yīng)癥用藥?”“九項(xiàng)準(zhǔn)則內(nèi)容是什么?”7月中旬,武漢市精神衛(wèi)生中心紀(jì)委書(shū)記吳嵩帶領(lǐng)督查組分別在中心二七院區(qū)和六角亭院區(qū)開(kāi)展“貼身體檢”,為臨床一線“治已病,防未病”,逐一為檢查出的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)出“清廉處方”。
聚焦行業(yè)治理、營(yíng)造清明行風(fēng),為進(jìn)一步推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),武漢市精神衛(wèi)生中心成立由紀(jì)檢監(jiān)察科、醫(yī)務(wù)部、醫(yī)保辦、審計(jì)物價(jià)科組成的清廉醫(yī)院聯(lián)合督查組,深入臨床協(xié)同開(kāi)展督查,打出“組合拳”,發(fā)出“清廉處方”,規(guī)范中心各項(xiàng)醫(yī)療行為。
聯(lián)合督查采取查看臺(tái)賬資料、查閱病歷、現(xiàn)場(chǎng)訪談、實(shí)地檢查等方式,梳理醫(yī)療服務(wù)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):紀(jì)檢監(jiān)察科聚焦擔(dān)當(dāng)不足、落實(shí)低效等工作作風(fēng)問(wèn)題;醫(yī)務(wù)部針對(duì)合理診療、合理用藥、帶量采購(gòu)等指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)量化考核;醫(yī)保辦圍繞醫(yī)保基金規(guī)范使用,嚴(yán)查“三假”和“欺詐騙?!毙袨椋粚徲?jì)物價(jià)科以規(guī)范收費(fèi)行為為目標(biāo),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用。
督查組現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)出“清廉處方”,督促臨床科室查找根因,明確整改措施,限時(shí)完成整改。
聯(lián)合督查是武漢市精神衛(wèi)生中心清廉醫(yī)院“五廉”處方之監(jiān)督促廉的重要載體,旨在加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為規(guī)范性的監(jiān)督管理,促進(jìn)合理檢查、合理診療、合理用藥。在本次督查中,共下發(fā)“清廉處方”7張,查找問(wèn)題53項(xiàng)。
吳嵩表示,聯(lián)合督查成效初顯,既能發(fā)現(xiàn)各臨床單元工作亮點(diǎn),又能直面問(wèn)題,今后將持續(xù)高頻次開(kāi)展此類(lèi)沉浸式、滲透式聯(lián)合督查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊短板,對(duì)苗頭性問(wèn)題早提醒、早糾正,有效防范廉潔風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)改善群眾就醫(yī)感受。
工作日常。武漢市精神衛(wèi)生中心供圖
合理用藥“警示燈”確保群眾更受益
武漢市精神衛(wèi)生中心通過(guò)開(kāi)展臨床藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化處方點(diǎn)評(píng)工作,建立合理用藥“警示燈”制度,分級(jí)管理,以警示攔風(fēng)險(xiǎn)、以警示促規(guī)范,完善藥品合理使用、安全使用監(jiān)管體系,確保醫(yī)療服務(wù)更到位、群眾更受益。
一位68歲的老年患者,除了復(fù)發(fā)性抑郁障礙外,還合并五種軀體疾病,入院時(shí)用藥品種共計(jì)14種,藥師在關(guān)注到這位患者,從藥物治療管理的專(zhuān)業(yè)角度進(jìn)行了藥物重整,提出“減負(fù)”方案,減掉了6種藥,受到患者家屬的好評(píng)。
據(jù)介紹,合理用藥“警示燈”制度從監(jiān)管體系的建立著手,設(shè)立合理用藥臨床應(yīng)用安全管理工作小組,確保責(zé)任到人;建立合理用藥臨床應(yīng)用安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),確保人才結(jié)構(gòu);制定合理用藥臨床應(yīng)用安全監(jiān)管循證參考手冊(cè),確保有據(jù)可依;多緯度信息化管理,確保智慧監(jiān)管。
中心藥學(xué)部與紀(jì)檢監(jiān)察科擬定臨床藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)控和超常預(yù)警制度,對(duì)每月使用量增加較快的藥物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果匯報(bào)給紀(jì)檢監(jiān)察科,同時(shí)上報(bào)藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)評(píng)估,并在院中層干部會(huì)上進(jìn)行通報(bào);同時(shí)對(duì)醫(yī)院每月金額前十的藥品及相應(yīng)藥品使用前十的醫(yī)生進(jìn)行全院公示。
對(duì)于頻繁超適應(yīng)證、超劑量使用以及有可疑促銷(xiāo)行為的藥物標(biāo)記為黃燈,給予限制1-2個(gè)月使用;對(duì)于配送企業(yè)對(duì)藥品有不合法的促銷(xiāo)行為,藥品發(fā)生嚴(yán)重的不良反應(yīng)情況等其它特殊情況標(biāo)記為紅燈,醫(yī)院終止藥品購(gòu)銷(xiāo)合同。
醫(yī)院對(duì)“合理用藥”指標(biāo)實(shí)行全公開(kāi),每月實(shí)行處方點(diǎn)評(píng),合理用藥分析,對(duì)每位醫(yī)生的處方點(diǎn)評(píng)情況實(shí)行通報(bào)及公示,為“清廉處方”把好關(guān)。將點(diǎn)評(píng)結(jié)果分級(jí)定性為合格、謹(jǐn)慎使用與不合格三種,分別對(duì)應(yīng)綠燈、黃燈、紅燈進(jìn)行監(jiān)督整改:
對(duì)開(kāi)具黃燈處方的醫(yī)生下達(dá)溝通單,提醒醫(yī)生防范相關(guān)用藥風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)開(kāi)具紅燈處方的醫(yī)生下達(dá)整改單,促進(jìn)規(guī)范合理使用藥物。
對(duì)頻繁出現(xiàn)紅燈處方的醫(yī)生,倒查原因,給予績(jī)效扣除、提醒談話(huà)、通報(bào)等處理,及時(shí)推動(dòng)整改,防范藥品多開(kāi)濫開(kāi),消除回扣產(chǎn)生空間,預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。
自3月份運(yùn)行,已對(duì)紅燈處方29份、黃燈處方30份與醫(yī)生一對(duì)一下達(dá)“警示單”,并上報(bào)醫(yī)院相關(guān)部門(mén)進(jìn)行績(jī)效評(píng)定。
開(kāi)出“五廉”處方 打造醫(yī)風(fēng)清新清廉醫(yī)院
武漢市精神衛(wèi)生中心為做好“清廉醫(yī)院”建設(shè)工作,開(kāi)出黨建引廉、教育明廉、制度固廉、監(jiān)督促廉、文化揚(yáng)廉“五廉”處方。
黨建引廉,齊抓共管聚合力。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨政一把手任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。制定《武漢市精神衛(wèi)生中心2022年清廉醫(yī)院建設(shè)重點(diǎn)工作方案》,厘清工作任務(wù),形成重點(diǎn)任務(wù)清單,堅(jiān)持將清廉醫(yī)院建設(shè)與中心整體工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),實(shí)施銷(xiāo)賬式管理,全力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)高效落實(shí)。
教育明廉,筑牢防線夯根基。引導(dǎo)和督促?gòu)V大干部職工學(xué)懂弄通關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要論述,開(kāi)展“廉政黨課”及“一分鐘話(huà)清廉”創(chuàng)新項(xiàng)目,把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為廉潔從業(yè)的實(shí)際行動(dòng)。
完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)機(jī)制,將工作實(shí)績(jī)與廉潔從業(yè)緊密結(jié)合。中心上半年醫(yī)務(wù)人員拒收紅包累計(jì)40余人次,合計(jì)金額5.35萬(wàn)元,受到患者及家屬表?yè)P(yáng)達(dá)2800余人次。
制度固廉,防控一體強(qiáng)保障。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策、主要負(fù)責(zé)人“不直接分管”和“末位表態(tài)”制度;健全干部考核體系,從德、能、勤、績(jī)、廉五方面綜合考評(píng);制定《武漢市精神衛(wèi)生中心工作人員收受紅包、回扣管理規(guī)定》及《嚴(yán)禁收受(索要)紅包、回扣告知書(shū)》,形成事前預(yù)防、事中管控、事后嚴(yán)查的監(jiān)督制約機(jī)制。將業(yè)務(wù)工作、制度建設(shè)與廉政文化有機(jī)結(jié)合。
監(jiān)督促廉,直面患者解難題。推動(dòng)門(mén)診預(yù)約管理,增加就醫(yī)資源透明度,解決患者“收治難”問(wèn)題;規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為,清理整頓歷史遺留收費(fèi)項(xiàng)目8項(xiàng);開(kāi)展合理用藥專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)合理用藥“紅黃綠警示”助推“清廉處方”。今年上半年,中心紀(jì)委針對(duì)黨員干部履職盡責(zé)、工作作風(fēng)、廉政勤政等方面開(kāi)展提醒談話(huà)55人次、批評(píng)教育1人次、責(zé)令書(shū)面檢查25人次,通報(bào)批評(píng)4人次。
文化揚(yáng)廉,激發(fā)清風(fēng)新活力。通過(guò)形式新穎的文化活動(dòng)贊美清廉。將中心創(chuàng)新的廉潔教育形式“一分鐘話(huà)清廉”進(jìn)一步延伸。在中心慶祝“六一”國(guó)際兒童節(jié)主題活動(dòng)中推出兒童廉潔漫畫(huà)作品展——青蓮從“心”萌發(fā)。通過(guò)院內(nèi)的豐富載體倡導(dǎo)廉潔。通過(guò)文化墻、宣傳欄、公眾號(hào)等宣傳陣地持續(xù)加大宣傳力度,增強(qiáng)清廉文化的滲透力,合力育廉,在全院營(yíng)造“以清為美,以廉為榮”的清廉氛圍。(李嵐)
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