從湖北省水利廳獲悉，截至11月中旬，湖北已落實(shí)水利投資585.2億元，同比增加182.2億元，增幅達(dá)45.2%，提前實(shí)現(xiàn)全年計(jì)劃目標(biāo)。已累計(jì)使用銀行貸款、吸引社會資本投資213.1億元，占全省已落實(shí)水利投資比例近四成，為大干大促水利建設(shè)注入了投資牽引強(qiáng)勁動能。

今年以來，湖北在繼續(xù)加大財(cái)政投入的同時，積極發(fā)揮市場機(jī)制作用，“兩手發(fā)力”擴(kuò)大水利有效投資，以超常規(guī)舉措推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

湖北省水利廳與省國開行、省農(nóng)發(fā)行、省農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，約定在國家重大水利工程，水資源配置、農(nóng)村供水水生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展深度合作。這三家主力銀行已累計(jì)投放水利貸款175億元，同比增加51%，水利貸款余額達(dá)936億元，比年初凈增133億元。

聯(lián)合發(fā)改、金融部門開展項(xiàng)目入庫摸排核對，形成備選項(xiàng)目清單，實(shí)時掌握項(xiàng)目申報進(jìn)展，加快項(xiàng)目庫對接轉(zhuǎn)化，提高項(xiàng)目成熟度和審批投放落地成功率。共梳理項(xiàng)目373個，政府專項(xiàng)債券、銀行貸款、PPP等各類融資需求達(dá)716億元。會同人民銀行武漢分行，將需求清單發(fā)布各金融機(jī)構(gòu)開展融資對接，有序推進(jìn)項(xiàng)目分批分年度申報工作。

今年6月，人民銀行支持國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別設(shè)立金融工具，用于解決重大項(xiàng)目資本金到位難等問題。省農(nóng)發(fā)行、國開行第一時間聯(lián)系對接，支持湖北水利項(xiàng)目14個，累計(jì)投放政策性金融工具資金22.7億元，后續(xù)鄂北地區(qū)水資源配置二期工程等6個項(xiàng)目正在積極對接。省農(nóng)發(fā)行致力于擦亮“水利銀行”品牌，授信支持蘄水灌區(qū)7億元；先期給予引江補(bǔ)漢工程10億元政策性金融工具資金支持，后期還將為該項(xiàng)目注入大規(guī)模信貸資金支持。省農(nóng)行推出“綠水青山貸”信貸產(chǎn)品，將水資源收益權(quán)、河道砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益等生態(tài)資源權(quán)益與水利項(xiàng)目相結(jié)合，以解決水利項(xiàng)目有效還款來源不足問題，在全省已調(diào)查河道、水庫清淤、岸線整治項(xiàng)目9個，貸款總額28億元。

積極引導(dǎo)各級政府專項(xiàng)債券向水利項(xiàng)目建設(shè)傾斜，放寬水利專項(xiàng)債券發(fā)行條件，統(tǒng)籌安排償債準(zhǔn)備金，保證按時償還到期水利債券，充分發(fā)揮政府投資撬動作用。安陸市引徐濟(jì)安飲水工程總投資9.7億元，項(xiàng)目以供水收入為還款來源，爭取政府發(fā)行專項(xiàng)債券3.4億元、金融機(jī)構(gòu)貸款3.3億元。

鼓勵開展水利工程產(chǎn)權(quán)交易，通過租賃、承包、股份合作、委托經(jīng)營等方式，將一定期限內(nèi)的管護(hù)權(quán)、收益權(quán)劃歸社會投資者，進(jìn)一步推進(jìn)特許經(jīng)營、PPP等模式的發(fā)展。全省農(nóng)村安全飲水建設(shè)運(yùn)營吸引社會資本成績尤為突出，大部分地區(qū)成立供水公司，由社會資本采取參股經(jīng)營、特許經(jīng)營等方式參與安全飲水建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。湖北現(xiàn)已建設(shè)運(yùn)營集中供水水廠50余座，吸納社會資本投資近20億元。（陳鵬）

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