黨的二十大提出：“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。湖北省赤壁市是湖北省20個(gè)高質(zhì)量發(fā)展縣（市）之一。我們將堅(jiān)決貫徹黨的二十大精神，加快探索建設(shè)中國式現(xiàn)代化縣城實(shí)現(xiàn)路徑，為湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)擔(dān)當(dāng)作為。

在流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展上走在前列

赤壁地處長江中游南岸，擁有18公里長江岸線和陸水河、黃蓋湖、西涼湖等水系，陸水河是湖北省注入長江的第四大支流，年生態(tài)流量20億立方米。同時(shí)，赤壁也是湖北縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，2022年全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.4%，達(dá)到572.09億元；地方一般公共預(yù)算收入可比增長21.1%，達(dá)到20.75億元；城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長7.2%和8.3%，分別達(dá)到40144元和22512元。我們將堅(jiān)決落實(shí)《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》，自覺守牢流域安全底線，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

一是堅(jiān)決扛牢長江大保護(hù)政治責(zé)任。堅(jiān)持“六水共治”，加快編制流域綜合治理專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全、水文化、水景觀治理。全面貫徹長江保護(hù)法，加強(qiáng)長江岸線生態(tài)綜合治理，鞏固長江“十年禁漁”成果。推進(jìn)山水田林湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，綜合整治突出環(huán)境問題。開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，建設(shè)長江生態(tài)屏障。到2025年，赤壁森林覆蓋率達(dá)到52.48%，8個(gè)省控以上斷面水質(zhì)優(yōu)于目標(biāo)任務(wù)，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持95%以上，確保一河清水入長江。

二是當(dāng)好武漢都市圈重要合作伙伴。赤壁是武漢市衛(wèi)星城市、武漢都市圈重要城市。赤壁70%的受高等教育學(xué)生、20%的消費(fèi)、13%的就醫(yī)、5%的人口就業(yè)在武漢及周邊城市；引進(jìn)的人才35%來自武漢及周邊城市，農(nóng)產(chǎn)品70%的市場、旅游40%的市場在武漢及周邊城市，52%的工業(yè)為武漢及周邊城市產(chǎn)業(yè)鏈配套。我們將完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，積極參與武漢都市圈分工與合作，主動(dòng)承接人口、產(chǎn)業(yè)、功能疏解轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化交通連接，打造武漢都市圈功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)配套的伙伴城市。

三是爭當(dāng)實(shí)施強(qiáng)縣工程的示范市（縣）。湖北省委、省政府實(shí)施強(qiáng)縣工程，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化和以縣域?yàn)閱卧某青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們將搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、科技強(qiáng)縣、生態(tài)強(qiáng)縣、人才強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣、健康強(qiáng)縣、數(shù)字強(qiáng)縣等工程建設(shè)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力解決不平衡不充分的發(fā)展問題，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到900億元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到40億元，沖刺全國百強(qiáng)縣。

在推動(dòng)科技創(chuàng)新上走在前列

堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，實(shí)施科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)創(chuàng)新要素資源更好地聚合、協(xié)同、貫通，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)，爭創(chuàng)全國創(chuàng)新型縣市。

一是聚力打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。加快建設(shè)46.8平方公里的赤壁中試谷，為新技術(shù)轉(zhuǎn)化和新產(chǎn)品穩(wěn)定量產(chǎn)提供中試服務(wù)。做大做強(qiáng)赤壁高質(zhì)量發(fā)展研究院，為人才提供落地平臺(tái)，為小試成果中試提供研發(fā)平臺(tái)，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。做大做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測服務(wù)中心，完善農(nóng)產(chǎn)品、赤壁青磚茶、化妝品綜合檢測平臺(tái)，加快建設(shè)智能無人系統(tǒng)測試基地，精細(xì)化工、新材料檢驗(yàn)檢測中心等，為新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)提供檢驗(yàn)檢測服務(wù)。做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究院，做實(shí)新材料研究院、赤壁青磚茶研究院、應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)研究院，建設(shè)赤壁未來技術(shù)學(xué)院，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)咸寧（武漢）離岸科創(chuàng)園赤壁園區(qū)，建立創(chuàng)新平臺(tái)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和擇優(yōu)支持機(jī)制。到2025年，創(chuàng)建省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)8家以上，創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間2個(gè)以上。

二是著力培育高新技術(shù)企業(yè)。充分發(fā)揮國家級(jí)高新區(qū)——赤壁高新區(qū)龍頭作用，打造先進(jìn)智造產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、商創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園5個(gè)高新技術(shù)專業(yè)園區(qū)。實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育工程，支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，技改投資年均增速保持在15%以上，引導(dǎo)科技成果到赤壁落地轉(zhuǎn)化，每年重點(diǎn)支持轉(zhuǎn)化科技成果5-10項(xiàng)。開展科技招商，圍繞電子信息、清潔能源、大健康、新材料、紡織服裝、應(yīng)急安全等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成長性好的項(xiàng)目和行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)。到2025年，全市高新技術(shù)企業(yè)150家以上。

三是建設(shè)高質(zhì)量的人才隊(duì)伍。堅(jiān)持引育并舉，做好“筑巢引鳳”“招碩引博”工作，打造一支高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍。一方面，完善科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，建立健全科技人才發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、培養(yǎng)機(jī)制，暢通職稱評(píng)定、職位晉升渠道，釋放人才活力，培養(yǎng)多元人才。另一方面，加大面向全球的引才引智力度，開展高端人才管理制度改革，探索柔性引才模式。到2025年，實(shí)現(xiàn)“十百千萬人才”目標(biāo)，即：引進(jìn)10個(gè)高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)培育100名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，招引1000名碩博人才，引進(jìn)培育技能人才6000人，推動(dòng)30000人提升學(xué)歷技能素質(zhì)。

在建設(shè)智慧城市上走在前列

近年來，赤壁市大力實(shí)施數(shù)字化改革，建設(shè)智慧城市，獲評(píng)“中國領(lǐng)軍智慧縣級(jí)城市”。今年，我們將啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)，一張藍(lán)圖畫到底，以智慧城市建設(shè)新成效構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢。

一是做大做強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。目前，我們已經(jīng)建成了赤壁城市大腦、政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，基本匯聚了全市所有政務(wù)數(shù)據(jù)。今年，我們將匯聚全市各類市場主體數(shù)據(jù)、智能無人系統(tǒng)測試數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究數(shù)據(jù)、農(nóng)村污水處理數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)，做大數(shù)據(jù)規(guī)模，打造區(qū)域大數(shù)據(jù)中心，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供支撐。

二是加快推動(dòng)智慧應(yīng)用落地。在已建成全域旅游云平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)、市政設(shè)施管理平臺(tái)、時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目基礎(chǔ)上，加快應(yīng)用創(chuàng)新，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理、智慧交通、工業(yè)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)字鄉(xiāng)村等項(xiàng)目，不斷提升智慧管理水平。

三是大力發(fā)展智能制造。編制企業(yè)數(shù)字化改造指南。實(shí)施智能工人、智能車間培育工程，鼓勵(lì)華潤電力、華新水泥、帥力化工、銀輪換熱器、天瑞汽配、凱利隆科技、霍爾科技、藍(lán)炬興業(yè)等企業(yè)在生產(chǎn)線、車間、工廠層面實(shí)施智能化改造，推動(dòng)生產(chǎn)裝備數(shù)字化和生產(chǎn)過程智能化。引導(dǎo)重復(fù)勞動(dòng)特征明顯、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)環(huán)境差、安全風(fēng)險(xiǎn)高、工藝要求嚴(yán)的關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”，實(shí)現(xiàn)“減員、增效、提質(zhì)、安全”的目標(biāo)。全年創(chuàng)建省級(jí)智能制造企業(yè)5家以上。

在實(shí)現(xiàn)共同富裕上走在前列

黨的二十大報(bào)告指出，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。我們將緊緊圍繞共同富裕發(fā)展目標(biāo)，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入三大差距，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

一是加快縮小城鄉(xiāng)差距。當(dāng)前，我們最大的發(fā)展不平衡，仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的發(fā)展不充分，仍然是“三農(nóng)”發(fā)展不充分。我們將常態(tài)化開展的黨員干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng)，深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推動(dòng)資源、服務(wù)、平臺(tái)下沉，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，共同締造美好環(huán)境與幸福生活。

二是加快縮小區(qū)域差距。深入實(shí)施“123”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，統(tǒng)籌“一城”：中心城區(qū)，“兩帶”：“京珠-107”經(jīng)濟(jì)帶、“陸水河-長江”經(jīng)濟(jì)帶，“三區(qū)”：華潤?赤壁長江經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、湯茶“三產(chǎn)”融合發(fā)展區(qū)和特色農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)“三大片區(qū)”建設(shè)，合理配置資源，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全域振興。華潤集團(tuán)投資500億元建設(shè)的華潤?赤壁長江經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目“十四五”將完成投資300億元，打造全國可復(fù)制可推廣的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

三是加快縮小收入差距。2022年，赤壁市城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入比是1.78：1。今年，我們將實(shí)施居民收入提升三年計(jì)劃（2023-2025），一方面，重點(diǎn)增加農(nóng)村居民收入。突出抓好農(nóng)民就業(yè)，做好困難群體就業(yè)服務(wù)，落實(shí)終身免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，增加工資性收入。壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展赤壁青磚茶、小龍蝦、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加經(jīng)營凈收入。盤活農(nóng)村土地資源，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升土地價(jià)值，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃，增加財(cái)產(chǎn)凈收入。健全制度保障體系，提高低收入群體收入。另一方面，降低生活消費(fèi)支出，包括教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老等成本。到2025年，城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小到1.6：1，到2035年縮小到1.2：1，基本實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（作者系中共赤壁市委書記）

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