推進基層政治生態(tài)凈化優(yōu)化，是推動紀檢監(jiān)察工作向縱深發(fā)展的必然要求。近年來，湖北省孝感市煙草專賣局（公司）在湖北省煙草專賣局（公司）黨組領導下，積極探索基層紀檢監(jiān)察工作標準化建設，打造清廉所隊部，厚植廉潔文化，推動基層紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。

“高質量推動新時代管黨治黨工作，關鍵在知責、擔責、履責。”孝感市局（公司）主要負責人表示，以標準塑行、以文化鑄魂，推動監(jiān)督向基層延伸、文化向基層浸潤，讓不觸底線、不越紅線成為員工自覺，讓走正道、行大道成為共識共為。

標準化建設“管”出廉

孝感市煙草專賣局對基層縣級局紀檢組開展考核評價

2021年9月，經(jīng)中共孝昌縣委員會批準和孝感市局（公司）黨組批復同意，孝昌縣煙草專賣局（營銷部）黨總支撤銷，設立黨組、成立紀檢組?！霸O立黨組、成立紀檢組，理順了紀檢監(jiān)察工作體制機制，彌補了監(jiān)管漏洞。”孝昌縣局（營銷部）負責人解釋道，“此舉初步實現(xiàn)了機構規(guī)范、專職專責。”

目前，孝感市局（公司）7家下屬單位均已設立黨組，成立紀檢組，并選優(yōu)配強縣級局（營銷部）紀檢組組長、專職紀檢監(jiān)察干部，有力推進機構規(guī)范化、干部專職化。著眼嚴格監(jiān)管，孝感市局（公司）將標準化建設貫穿基層紀檢監(jiān)察工作全鏈條，推動職責更明確、監(jiān)管更精準、考核更優(yōu)化。

秉承“有職能必有標準、有標準必有流程、有流程必有目標、有目標必有考核”的理念，他們制定崗位標準7項，讓每個崗位有標準可對、有目標可比；根據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀問責要求，制定規(guī)范性文件15項、記錄表單71項，讓每項工作有制度可循、有流程可依、有記錄可查；全面梳理廉潔風險點，科學評估風險等級，創(chuàng)新監(jiān)督方式，將監(jiān)督貫穿于日常工作，更好發(fā)揮市局（公司）紀檢監(jiān)察科審核把關和監(jiān)督制約職能；將考核結果與干部選拔任用、教育培養(yǎng)等結合起來，引導紀檢組組長、紀檢干部擔責履責，全力破解“不敢管、不愿管”頑疾。

此外，孝感市局（公司）還將標準化建設延伸到市縣兩級單位，建立與地方紀委監(jiān)委的合作機制、執(zhí)紀問責協(xié)作片區(qū)機制、審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察聯(lián)動機制，以合作聯(lián)動助推信息互通、監(jiān)督互動、執(zhí)紀互助，打造內外聯(lián)合、上下貫通的全方位、全領域“大監(jiān)督”格局。

“最后一公里”“守”住廉

基層所隊部，是市場監(jiān)管、服務客戶的前沿陣地，也是推動全面從嚴治黨向縱深推進的“最后一公里”。近年來，孝感市局（公司）深入開展清廉所隊部建設，推動紀檢監(jiān)察工作向基層末梢延伸。

立足基層自治，孝感市局（公司）基層單位建立清廉所隊部建設“兩必”機制：每月工作例會所隊部必匯報，每次班子成員到所隊部必調研。此外，他們梳理編制基層所隊部“小微權力”清單和隱患清單，排查出共性廉潔風險點4項、營銷服務廉潔風險點21項、專賣監(jiān)管廉潔風險點19項，定期全面開展自查自糾，讓“小微權力”在陽光下運行；組織客我“廉歡會”，邀請零售客戶分享廉潔故事、填寫調查問卷、提出廉潔建議、進行廉潔評議，以群眾是否滿意檢驗清廉所隊部建設成效。

孝感市煙草專賣局承辦全省煙草商業(yè)系統(tǒng)基層紀檢監(jiān)察工作標準化建設現(xiàn)場會

立足強化督導，全市煙草商業(yè)系統(tǒng)29個基層所隊部全面配備黨風廉政群眾監(jiān)督員，充分發(fā)揮監(jiān)督員監(jiān)督“前哨”作用，緊盯“關鍵時、關鍵人、關鍵處、關鍵事”4個方面，不定期組織黨員干部交心談心，持續(xù)強化監(jiān)督的針對性實效性；定期開展“廉政家訪”活動，引導干部家屬時刻當好“守門員”“廉內助”，推動干部“小家庭”主動接入組織“監(jiān)督網(wǎng)”，以良好家風涵養(yǎng)廉潔政風。

通過管住“小微權力”，孝感市局（公司）優(yōu)化了基層政治生態(tài)，清廉所隊部建設有力助推市場監(jiān)管、客戶服務等工作提質增效。

揚清風正氣“養(yǎng)”好廉

心如水之源，源清則流清，心正則事正。孝感市局（公司）把加強廉潔文化建設作為一體推進“三不腐”的基礎性工作，讓干部職工“正心明理”“正道直行”。

“鵑鳴”，是孝感市局（公司）汲取紅色革命精神打造的廉潔文化品牌。中國共產(chǎn)黨早期著名的工人運動領袖、首屆中共中央監(jiān)察委員會委員許白昊是孝感市應城人。他在文章《鵑血》中袒露赤子情懷：“我愿淌干眼淚，洗凈大千世界，我愿灑盡碧血，參透昏憒人生?！?/p>

許白昊的故事影響著一代又一代孝感人。孝感市局（公司）紀檢監(jiān)察科工作人員梅偉說：“許白昊為國為民、不屈不撓的高尚情懷永遠值得我們學習，也時刻鞭策我們做好工作、為民服務?！?/p>

國家局黨組、省局（公司）黨組領導調研鵑鳴文化主題展廳

在“鵑鳴”廉潔文化影響下，孝南區(qū)局（營銷部）的“廉心橋”、漢川市局（營銷部）的“蓮泉”、安陸市局（營銷部）的“清涢”等廉潔文化子品牌紛紛建立。孝感市局（公司）“1+7”廉潔文化體系初具雛形，推動“干凈做事、清白做人”廉潔理念潛移默化浸透到黨員干部靈魂里。

廉潔文化落實落地，既需要品牌引領，也離不開有效載體建設。為此，孝感市局（公司）大力實施“廉潔文化抬頭見”工程，制作廉潔漫畫、廉潔警示標語、廉潔桌牌，設立清風讀書角、廉潔文化欄；充分運用宣傳力量，廣泛宣傳黨風廉政建設中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法，讓“抬頭見廉、低頭思廉”成為常態(tài)。

同時，圍繞“節(jié)假日”“婚喪嫁娶”等廉潔風險點，他們提前敲響警鐘，通過推送廉潔教育文字、圖片和視頻等，打好廉政“預防針”；定期召開警示教育大會，對典型問題通報曝光，切實做到以案說法到崗、以案警示到人。

綜合施策、系統(tǒng)發(fā)力，馳而不息、久久為功。孝感市局（公司）以自我革命精神涵養(yǎng)初心使命，以永遠在路上的韌勁打造風清氣正的政治生態(tài)，為推進孝感煙草高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設提供堅強保障。（文/圖 楊歡、譚紅）

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