上海國際再保險交易中心10月26日在上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)正式啟動運營。國際再保險業(yè)務(wù)平臺亮相，4項配套規(guī)則發(fā)布，15家入駐機構(gòu)集中簽約，標(biāo)志著國際再保險功能區(qū)機構(gòu)體系建設(shè)取得突破性進展。

　　交易中心以跨境再保險業(yè)務(wù)為主，涵蓋登記管理、再保險交易、國際分入保費統(tǒng)計、差異化償付能力因子等方面，助力打造交易風(fēng)險更低、信息透明度更高、交易要素更為集中的對外開放窗口。

　　2018年11月5日，習(xí)近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講中宣布，“增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的新片區(qū)”。

　　自2019年8月20日掛牌以來，臨港新片區(qū)推動了一系列對外開放舉措：實施上飛制造“一司兩地”一體化監(jiān)管為代表的“主分區(qū)”制度，全國首個外商獨資整車制造項目——特斯拉上海超級工廠投產(chǎn)運行，成立全國首家外資控股的合資理財公司——匯華理財、首家跨國金融集團獨資的金融科技公司——匯豐金科；在全國率先允許境外知名仲裁機構(gòu)在臨港新片區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)機構(gòu)并開展涉外仲裁業(yè)務(wù)……2020年，臨港實到外資5.2億美元，2022年增長到20.4億美元。

　　為提升全球要素資源配置能力，臨港新片區(qū)開展跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點。掛牌至今，累計完成跨境人民幣結(jié)算量超2萬億元，跨境外幣結(jié)算量超400億美元。落地中國與海灣阿拉伯國家合作委員會成員國首單LNG（液化天然氣）跨境人民幣結(jié)算交易，建設(shè)新型國際貿(mào)易公共服務(wù)平臺——跨境通。建設(shè)“中國洋山港”國際船籍港，國際航線船舶登記數(shù)量全國第一。2022年，洋山港完成集裝箱吞吐量2392萬標(biāo)箱，占上海港比重50.6%。完成全國首家智能網(wǎng)聯(lián)車領(lǐng)域數(shù)據(jù)跨境流動安全評估。建設(shè)國際先進水平的新型數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系，開通國際數(shù)據(jù)傳輸專用通道，建設(shè)高能級算力中心。建成國際海光纜5條，海光纜登陸站2個，籌備建設(shè)上海至新加坡直連國際海光纜，吸引更多數(shù)據(jù)要素向中國流通。

　　臨港新片區(qū)不斷增強創(chuàng)新策源和國際創(chuàng)新協(xié)同能力。11月6日至8日，第六屆世界頂尖科學(xué)家論壇在上海臨港新片區(qū)世界頂尖科學(xué)家論壇永久會址舉行，來自25個國家和地區(qū)的300余位科學(xué)家參加。為留住更多人才，臨港實施外籍人才最長5年工作類居留許可，對緊缺急需人才一次性給予2年以上的工作許可。放寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)境外高端人才從業(yè)限制，形成備案執(zhí)業(yè)和資格考試正面清單。

　　為打造具有國際市場競爭力的前沿產(chǎn)業(yè)集群，臨港新片區(qū)集聚鏈主企業(yè)，吸引200多家配套企業(yè)落戶，2022年智能新能源汽車產(chǎn)值超2600億元。與此同時，臨港新片區(qū)打造滴水湖AI創(chuàng)新港，入駐150家人工智能企業(yè)，AI研發(fā)人員超5000人。臨港打造生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園，布局建設(shè)高能級研究型醫(yī)院。建設(shè)自主可控、安全可靠的國產(chǎn)大飛機產(chǎn)業(yè)集群，自主研制的首臺國產(chǎn)商用大飛機發(fā)動機驗證機整機首次點火成功，國產(chǎn)大飛機C919已開啟商業(yè)載客飛行。10月27日，臨港國際數(shù)據(jù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正式揭牌。按規(guī)劃，國際數(shù)據(jù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園將建設(shè)成為高水平國際數(shù)據(jù)合作橋頭堡、高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)跨境制度創(chuàng)新先行區(qū)、高質(zhì)量國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚地和高能級數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施新樞紐。

　　當(dāng)前，臨港新片區(qū)初步建立了比較成熟的投資貿(mào)易自由化便利化制度體系，打造了一批更高開放度的功能型平臺，初步建成具有國際市場競爭力的開放型產(chǎn)業(yè)體系。臨港優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平，集中行使1215項市區(qū)兩級行政事項。建立登記確認(rèn)制，企業(yè)登記注冊辦理時間縮短75%；開展“證照聯(lián)辦”，實現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營一次辦理。

　　掛牌以來，臨港新片區(qū)經(jīng)濟實力和經(jīng)濟總量顯著提升，已形成突破性創(chuàng)新案例102個；前沿科技產(chǎn)業(yè)累計簽約項目近500個，涉及總投資超6000億元。2023年1—6月，臨港規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長52.6%，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長57.2%，稅收收入同比增長47.5%。

　　《 人民日報 》（ 2023年11月07日 02 版）

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