“裝電梯會影響通風(fēng)”“會遮住我家的采光”“電梯有噪音擾民”……為老居民樓加裝“幸福梯”，是武漢市武昌區(qū)水果湖街張家灣小區(qū)居民最關(guān)心的事情之一。在加裝電梯的工作中，不少低樓層住戶提出了反對的聲音。

聚焦居民關(guān)心的問題，社區(qū)積極探索“裝不裝電梯大家定、裝什么電梯大家選、電梯裝好后大家管”的工作法，黨員代表和樓棟長與社區(qū)一起多次召集樓棟居民召開座談會，現(xiàn)場聽取居民意見，并邀請專業(yè)人員現(xiàn)場講解加梯政策和電梯安全問題。為了讓居民能有直觀體驗(yàn)，還邀請居民進(jìn)行乘坐體驗(yàn)，讓大家從“要我裝”變成“我想裝”。

發(fā)生在張家灣小區(qū)的故事，是武漢市武昌區(qū)深入開展主題教育的一個縮影。第二批主題教育開展以來，武漢市武昌區(qū)聚焦解決群眾身邊急難愁盼問題，下基層、察民情、解民憂、暖民心，在充分尊重居民意愿的基礎(chǔ)上，問需問計、多方參與、激活共治，辦好居民“家門口”的實(shí)事，在深入開展主題教育過程中持續(xù)推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，提升老百姓的滿意度和獲得感，不斷把人民群眾對美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。

“社區(qū)是基層基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)堅固，國家大廈才能穩(wěn)固?！蔽錆h市武昌區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)選取張家灣、東亭、武重、寧松、東龍5個社區(qū)作為省級試點(diǎn)，共覆蓋2.33平方公里、5.5萬居民。以實(shí)際需求為導(dǎo)向進(jìn)行問卷調(diào)查，2795份有效參與中，停車難、休閑難、上樓難、“一老一幼”服務(wù)不完善、物業(yè)服務(wù)水平不高等問題最突出，針對性形成重點(diǎn)任務(wù)項目清單74項。在充分尊重居民意愿的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對照住建部《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》開展社區(qū)體檢，按照“一個社區(qū)，一套方案、一張項目清單、一份規(guī)劃圖”的推進(jìn)體系，形成5個試點(diǎn)社區(qū)規(guī)劃藍(lán)圖，計劃于2024年底前完成試點(diǎn)工作。

家住武重社區(qū)的張女士說，由于她和愛人都要上班，家中老人腿腳不便無法走遠(yuǎn)路接送孩子上早教。武重社區(qū)依托專業(yè)托育機(jī)構(gòu)為社區(qū)提供70個托位，讓居民享受不出小區(qū)的托育服務(wù)。武昌區(qū)堅持深化共同，多方參與，服務(wù)在社區(qū)完善。聚焦養(yǎng)老和托幼供需對接不暢問題，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)帶建、單位幫建、市場運(yùn)營的多元共建模式，新增托兒所、老年服務(wù)站、幸福食堂、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施15個。此外，該區(qū)還培育“社區(qū)規(guī)劃師”“社區(qū)監(jiān)理師”39人，挖掘閑置空間資源，因地制宜布局服務(wù)設(shè)施8處、停車位500余個，讓荒地變花園、變驛站，“見縫插針”為居民提供更加完善的公共服務(wù)。推動老舊小區(qū)加裝電梯34部，新增公共綠地和活動空間17457平方米；開展水電熱氣信路改造，惠及居民2.5萬戶。整合生活服務(wù)資源，配建便利店、菜店、食堂、藥店、快遞站點(diǎn)、維修點(diǎn)等便民商業(yè)設(shè)施，并將核酸檢測亭、閑置工具間改造為便民服務(wù)點(diǎn)，引入社會組織提供理發(fā)、開鎖、維修等多項平價實(shí)用的服務(wù)。

《百寶箱管理制度》《院落行車公約》《環(huán)保公約》《文明晾曬公約》……東亭社區(qū)探索出“班長議事會”居民自治模式，通過群眾參與、決策共謀，出臺十余個管理規(guī)定，讓社區(qū)教育與基層治理融為一體。這是武昌區(qū)堅持建章立制，激活共治，力量在社區(qū)集聚的一個側(cè)面。該區(qū)吸納20個駐區(qū)聯(lián)區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任試點(diǎn)社區(qū)“大黨委”成員，2756名黨員認(rèn)崗組團(tuán)進(jìn)小區(qū)開展服務(wù)，讓黨旗在治理末梢“揚(yáng)起來”。動態(tài)調(diào)整下放社區(qū)33項民生服務(wù)事項，區(qū)級“民呼我應(yīng)”平臺辦結(jié)社區(qū)呼叫案件120余件，落實(shí)接訴即辦、以下評上，讓部門圍著社區(qū)轉(zhuǎn)、資源圍著問題轉(zhuǎn)，讓資源服務(wù)平臺“沉下去”。從群眾需求切入，打造“半小時職工服務(wù)圈”，完善“青年服務(wù)社”，健全“一會一隊一站一校一家”婦聯(lián)體系，廣泛開展矛盾調(diào)處、關(guān)愛幫扶、技能培訓(xùn)等服務(wù)項目，累計服務(wù)2萬余人次。開展民情懇談、一線協(xié)商、“家門口的議事會”等共商共謀活動126場，動員居民投工投勞、眾籌共養(yǎng)，推廣“電梯加裝臺階算法”“三個一點(diǎn)”等居民首創(chuàng)模式，秉持“政府投一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、居民交一點(diǎn)”的共建理念，發(fā)動群眾、企業(yè)、社會、組織等多方力量共謀共建完整社區(qū)項目，讓群眾的事群眾說了算、群眾唱主角。

目前，5個試點(diǎn)社區(qū)已完成51個項目，有效解決了一批居民群眾急難愁盼問題，以點(diǎn)帶面探索了完整社區(qū)建設(shè)路徑。

下一步，該區(qū)將探索以“15分鐘便民生活圈”為抓手，推動與周邊社區(qū)設(shè)施共用、服務(wù)共享。同時深化運(yùn)營共管，激發(fā)居民參與完整社區(qū)建設(shè)的積極性、主動性，并倡導(dǎo)資金共擔(dān)，不斷擴(kuò)大完整社區(qū)可持續(xù)性收益和受惠人群。（張懷如）

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