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湖北:扛牢耕地保護(hù)之責(zé) 夯實(shí)糧食安全基石
糧食安全是“國之大者”,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。黨中央高度重視國家糧食安全,始終把解決好十幾億人口的吃飯問題,作為治國理政的頭等大事。
作為全國十三個(gè)糧食主產(chǎn)省之一,湖北堅(jiān)持藏糧于地,不斷壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,為端穩(wěn)“中國飯碗”貢獻(xiàn)“鄂”的力量。
守住耕地這個(gè)“命根子”
走進(jìn)湖北省仙桃市三伏潭鎮(zhèn)李臺(tái)村,農(nóng)家院墻上“增加一分地,留與子孫耕”的標(biāo)語格外醒目。此前,李臺(tái)村違規(guī)占用耕地建苗圃基地,衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)后,現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)面積達(dá)615畝。
耕地必須實(shí)至名歸。三伏潭鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府和李臺(tái)村工作人員緊急行動(dòng)起來,遷移樹苗后收回土地。三伏潭鎮(zhèn)實(shí)施地塊復(fù)耕,將旱地改造成水田,原來只種一季的田地開啟種植“油—稻—稻”模式,農(nóng)民畝均增收1000元。
農(nóng)田就是農(nóng)田,湖北精準(zhǔn)施策持續(xù)推進(jìn)耕地整改,堅(jiān)決守住全省耕地保有量6925.25萬畝和永久基本農(nóng)田5950萬畝的兩道紅線。荊州市廣泛動(dòng)員力量,緊盯短板抓整改,“找回”耕地12.47萬畝;襄陽市加大獎(jiǎng)懲激勵(lì),對(duì)整改進(jìn)度后三名的縣市區(qū)暫停受理建設(shè)用地報(bào)批,形成倒逼機(jī)制。
創(chuàng)新思維,打好整改“組合拳”。南漳縣按照“宜耕則耕,宜林則林”的原則讓廢棄礦山披上綠裝,共治理華新、華龍、吳家溝等27家露天廢棄礦山,已完成生態(tài)修復(fù)面積3306畝,新增耕地面積1538畝。
耕地恢復(fù),要講求方式方法。荊門市掇刀區(qū)探索耕地積分制管理,農(nóng)戶參加耕地保護(hù)宣傳、耕種撂荒地都可獲得積分,用以兌換農(nóng)資。
據(jù)統(tǒng)計(jì),湖北省已“找回”流失耕地89萬畝,超額完成66萬畝的年度整改任務(wù)。
全力提升耕地質(zhì)量
在孝感市云夢(mèng)縣伍洛鎮(zhèn)朱祠村田塊成方、溝渠相通、道路相連,一片片綠油油的冬小麥如綠色地毯覆蓋在田野上。
針對(duì)地塊小、小戶種植成本高、大型農(nóng)機(jī)進(jìn)不去等難題,云夢(mèng)縣積極探索基本農(nóng)田連片整治,破解耕地細(xì)碎化問題,推動(dòng)“小田變大田”“碎田變良田”。
始終把守住耕地紅線、大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為保障糧食安全的根本,截至今年10月底,湖北已累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4600余萬畝。
“轟隆隆、轟隆隆?!毙麢C(jī)正在鄂州市華容區(qū)臨江鄉(xiāng)蘆洲村、粑鋪村江堤旁不斷工作,將原本荒蕪的田地,翻耕成適宜種植的良田。
臨江鄉(xiāng)切實(shí)抓牢耕地撂荒整治工作,引進(jìn)專業(yè)種植企業(yè),流轉(zhuǎn)周邊約1600畝耕地,搶抓種植時(shí)節(jié),利用機(jī)械化種植優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展油菜、小麥種植。未來還將和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)團(tuán)隊(duì)合作,運(yùn)用專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)揮江堤外江水沖積層的優(yōu)良土質(zhì)優(yōu)勢(shì),將其打造成鄂州華容地區(qū)種植基地。
十堰市鄖陽區(qū)改出好“豐”景。該區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃先行,嚴(yán)把勘測(cè)規(guī)劃、施工監(jiān)管、施工質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié),同步推進(jìn)土地平整、灌溉與排水、田間道路、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工程,實(shí)施耕地提質(zhì)改造面積200畝,惠及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000余人,已初步實(shí)現(xiàn)“荒地變良田、旱澇保豐收”目標(biāo)。
水利設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈。2023年湖北大中型灌區(qū)共完成水源工程改造64處,新增恢復(fù)改善灌溉面積192.19萬畝,新增糧食產(chǎn)能1.56億公斤。
健全長效工作機(jī)制
“原來的魚塘已經(jīng)回填復(fù)耕,收了一季早稻后,現(xiàn)在又種上了油菜?!秉S岡市黃州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員來到陶店鄉(xiāng)小汊湖村,對(duì)違規(guī)占用農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚問題整改情況進(jìn)行回頭看,田間已是一幅忙碌景象。
連日來,黃州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委耕地保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督工作專班對(duì)前期自查發(fā)現(xiàn)的4個(gè)違規(guī)占用農(nóng)田問題整改情況進(jìn)行“回頭看”,壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,完善監(jiān)督制度機(jī)制。
湖北省紀(jì)委監(jiān)委把“加強(qiáng)耕地保護(hù)、維護(hù)糧食安全”作為推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的重點(diǎn)工作,緊盯耕地保護(hù)突出問題開展專項(xiàng)監(jiān)督,督促地方黨委、政府和職能部門認(rèn)真履職盡責(zé),以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)耕地保護(hù)決策部署落實(shí)見效。
湖北省第十二次黨代會(huì)明確,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和水資源管理制度。自然資源部門加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院、公安、審計(jì)等單位協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成工作合力。
湖北實(shí)施“耕地保護(hù)紅黃牌”制度,對(duì)保護(hù)不力的市縣政府提出黃牌警告,情節(jié)嚴(yán)重的出示紅牌,完善約談問責(zé)機(jī)制,推動(dòng)耕地保護(hù)工作深入開展。
通過獲取最新衛(wèi)星數(shù)據(jù)與年度變更調(diào)查衛(wèi)片比對(duì),智能提取耕地疑似問題圖斑,實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)監(jiān)管由事后發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)管。從今年5月1日起,湖北啟動(dòng)耕地流失整改衛(wèi)片日常監(jiān)測(cè)工作,讓土地違法行為無處遁形。
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