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人民網(wǎng)
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湖北以自然資源力量服務(wù)先行區(qū)建設(shè)

人民網(wǎng)記者 王郭驥
2024年03月04日08:52 | 來源:人民網(wǎng)-湖北頻道
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湖北被武陵山、秦巴山、大別山、幕阜山環(huán)繞,是長江、漢水沖刷出的“魚米之鄉(xiāng)”。湖北依托得天獨(dú)厚的自然資源稟賦,為高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺。

近年來,湖北堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),有力有效打好自然資源“九大戰(zhàn)役”,為全省加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

牢記“國之大者”

耕地是糧食生產(chǎn)的命脈,是保障國家糧食安全的根本。湖北省堅(jiān)持“藏糧于地”,持續(xù)推進(jìn)流失耕地找回工作,堅(jiān)決守住6925萬畝耕地和5950萬畝永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,糧食產(chǎn)量連續(xù)11年穩(wěn)定在500億斤以上,為端穩(wěn)“中國飯碗”貢獻(xiàn)力量。

仙桃市三伏潭鎮(zhèn)李臺村,農(nóng)家院墻上“增加一分地,留與子孫耕”的標(biāo)語格外醒目。此前,李臺村違規(guī)占用耕地建苗圃基地,衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)后,現(xiàn)場勘測面積達(dá)615畝。

耕地必須實(shí)至名歸。三伏潭鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府和李臺村工作人員緊急行動起來,遷移樹苗后收回土地。三伏潭鎮(zhèn)實(shí)施地塊復(fù)耕,將旱地改造成水田,原來只種一季的田地開啟種植“油—稻—稻”模式,農(nóng)民畝均增收1000元。

農(nóng)田就是農(nóng)田。荊州市廣泛動員力量,緊盯短板抓整改,找回耕地12.47萬畝;襄陽市加大獎懲激勵,對整改進(jìn)度后三名的縣市區(qū)暫停受理建設(shè)用地報(bào)批,形成倒逼機(jī)制。

湖北嚴(yán)格“兩平衡一凍結(jié)”“紅黃牌”制度,對問題較為嚴(yán)重的5個(gè)市(州)、12個(gè)縣(市、區(qū))集中約談,主動與紀(jì)委銜接,將問題清單轉(zhuǎn)化為監(jiān)督清單,做實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督。通過整地、換地、造地,多措并舉找回流失耕地144萬畝,守牢守好國家糧食安全底線,打好嚴(yán)守底線的陣地戰(zhàn)。

守住生態(tài)底線

春日下的湖北省枝江市金湖水天一色,人們漫步于金湖濕地公園中,享受美好時(shí)光。被譽(yù)為“長江經(jīng)濟(jì)帶美麗湖泊”的金湖,在2012年前還只是個(gè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的湖泊,水體被嚴(yán)重污染。

枝江市金湖濕地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目運(yùn)用系統(tǒng)工程方法,制定流域系統(tǒng)治理方案,統(tǒng)籌實(shí)施流域源頭減污、退漁還湖、水系連通等各項(xiàng)措施。同時(shí),采取“水生植被重建凈化水質(zhì)”技術(shù),連續(xù)3年共種植沉水植物種子34.7萬公斤,重建湖泊水體水生植被群落。

金湖水質(zhì)由2018年的劣Ⅴ類水提升到2022年的Ⅳ類水,局部區(qū)域優(yōu)于地表水Ⅲ類水體。隨著濕地生態(tài)系統(tǒng)功能提升,大量珍稀鳥類回遷到此。如今,每年有上萬只灰鶴、野鴨在金湖越冬,須浮鷗、水雉、白鷺等170多種鳥類在湖畔林間繁衍。

為了有效提升治理能力和水平,枝江市建立水質(zhì)考核獎補(bǔ)機(jī)制,通過印發(fā)《金湖水污染防治三年行動計(jì)劃》《金湖流域水污染防治工作方案》等,系統(tǒng)布局金湖水污染防治工作,劃定金湖周邊約1500畝的陸域保護(hù)紅線范圍,以空間底線管控流域各類建設(shè)活動;出臺《金湖流域水質(zhì)考核獎懲生態(tài)補(bǔ)償辦法》,通過生態(tài)獎補(bǔ)機(jī)制持續(xù)引導(dǎo)流域水環(huán)境質(zhì)量改善。

通過全域系統(tǒng)治理修復(fù),金湖從昔日的“臭水湖”蛻變成生態(tài)寶地,環(huán)中國國際公路自行車賽,長江馬拉松,湖北省第十六屆運(yùn)動會帆船、槳板比賽等國際國內(nèi)賽事相繼在此舉行,成為“綠水青山就是金山銀山”的生動寫照。

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

2月29日,湖北省峽口塘水電站工程、竹溪南北水系連通(鄂坪調(diào)水)工程等2個(gè)項(xiàng)目通過自然資源部會審會。截至目前,湖北省自然資源廳一季度已服務(wù)14個(gè)重大項(xiàng)目通過自然資源部會審會,涉及面積3.58萬畝,投資1086億元。

湖北圍繞服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用地要素保障持續(xù)發(fā)力,“盯著項(xiàng)目干、圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”,今年1月,襄陽市樊城區(qū)成功掛牌出讓一宗土地,土地面積142.5畝,出讓成交價(jià)款1.71億元;1月,咸寧桂花至汀泗高速公路(咸寧南外環(huán))項(xiàng)目正式用地僅11個(gè)工作日通過自然資源部會審,項(xiàng)目涉及咸安區(qū)用地面積2166畝,是2024年全省第一個(gè)高速公路項(xiàng)目建設(shè)用地通過部審的項(xiàng)目;2月21日,荊州市高新區(qū)一宗工業(yè)用地國有建設(shè)用地使用權(quán)成功出讓,用于建設(shè)石油機(jī)械零部件全自動化生產(chǎn)及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

持續(xù)優(yōu)化自然資源政策供給,湖北出臺《關(guān)于深化用地審批權(quán)委托改革的通知》《進(jìn)一步做好自然資源要素保障工作的通知》等一系列政策文件,開展土地招商推介活動900余次,實(shí)施云上智能選地,探索建立省市縣三級線上“土地超市”,開發(fā)“數(shù)字土地超市”微信小程序,推動土地要素與發(fā)展需求快速匹配、深度契合。

此外,湖北持續(xù)推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用,探索存量換增量、地下?lián)Q地上、資金換空間、技術(shù)換空間、數(shù)據(jù)換空間等“五換”經(jīng)驗(yàn),全力推動土地利用方式轉(zhuǎn)變,2023年盤活存量地38.59萬畝,讓沉睡的資源重新煥發(fā)生機(jī)。

(責(zé)編:肖璐欣、張雋)

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