武漢江岸區(qū)法院:“法院+綜治” 為基層治理注入司法動能
湖北武漢市江岸區(qū)法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,主動融入?yún)^(qū)綜治中心建設(shè),加強矛盾糾紛源頭預(yù)防和遠端化解,以“法院+綜治”的模式,全力推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解,近三年共訴前調(diào)解成功案件31029件。
前移陣地,打造多元解紛“集散地”
主動參與區(qū)綜治中心建設(shè)運行,從群眾多元解紛需求出發(fā),設(shè)立法官工作室、科技法庭等,充分調(diào)動各類解紛力量,選派法官、法官助理、特邀調(diào)解員等輪值進駐綜治中心,發(fā)揮指導調(diào)解和示范庭審作用。
依托區(qū)綜治中心資源整合,匯聚多方合力,聯(lián)合區(qū)檢察院、區(qū)司法局設(shè)立“江岸區(qū)行政爭議化解中心”,以“3+N”多元聯(lián)動,打造涉訴行政爭議“訴前—訴中—訴后”全鏈條治理體系;依托安薪護企調(diào)解工作室,優(yōu)化“法院+工會”解紛模式,促進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;聯(lián)合區(qū)司法局、國家電網(wǎng)設(shè)立“鄂電紅馬甲調(diào)解室”,開展專業(yè)化調(diào)解……在“一站式”聯(lián)動解紛的探索中,代表委員、人民陪審員、網(wǎng)格員、家事調(diào)查官等紛紛加入,讓多元解紛“1+1>2”。
術(shù)業(yè)有專攻,日新者日進。2022年以來,在區(qū)綜治中心對調(diào)解員進行培訓25次,指導參與糾紛調(diào)解7013起、開庭72次,為激活基層治理動能貢獻“岸法智慧”。
聚焦需求,多元聯(lián)動糾紛“一站調(diào)”
為提供環(huán)節(jié)更少、成本更低、效率更高的司法服務(wù),區(qū)法院縱深探索、多“點”扎根,聚焦多領(lǐng)域需求,努力將糾紛“有解”變?yōu)榧m紛“優(yōu)解”。
聚焦科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮全國知識產(chǎn)權(quán)審判示范法院優(yōu)勢,在區(qū)綜治中心設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解室,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解高效化、精細化、尖端化特點,今年以來成功調(diào)處知識產(chǎn)權(quán)糾紛207起。
聚焦企業(yè)經(jīng)營、行業(yè)發(fā)展,專設(shè)涉企糾紛調(diào)解室,開通涉企糾紛調(diào)處綠色通道,安排多家調(diào)解組織輪駐綜治中心,充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解的積極作用,調(diào)解成功涉企糾紛785起。
聚焦群眾需求、民生小事,設(shè)立家事巡回審判點,依托與區(qū)婦聯(lián)建立的家事工作聯(lián)動機制,推動建立全省首個法院、公安、婦聯(lián)三方反家暴協(xié)作機制,今年以來婚姻家庭類糾紛調(diào)撤率上升至58.08%。
延伸觸角,多元傳遞法治正能量
點面結(jié)合、縱橫聯(lián)動,以綜治中心為樞紐,為群眾提供多元解紛、在線訴訟、法治宣傳等服務(wù),構(gòu)建基層共建共治共享的“最小法治單元”。
強化陣地建設(shè),以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建為契機,依托街道綜治中心設(shè)立共享法庭,法官負責指導調(diào)解、現(xiàn)場解紛等,為群眾提供“家門口”“一站式”司法服務(wù)。
深化智治探索,構(gòu)建以本院為治理中心、以區(qū)綜治中心為共治平臺、以6個人民法庭為前沿陣地、以法律服務(wù)站和法官工作站等為延伸觸角的“1中心+1平臺+6陣地+N觸角”源頭治理體系,織密織牢前端解紛網(wǎng)絡(luò),今年以來收案數(shù)同比下降27.65%。
匯聚工作合力,持續(xù)推進人民法院調(diào)解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格,吸納76個調(diào)解組織、283名特邀調(diào)解員,與56家基層治理單位對接,構(gòu)建矛盾糾紛多元化解的“立體網(wǎng)絡(luò)”。(姜泰陽)
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