建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國(代表之聲)
近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》(以下簡稱《綱要》)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央面向知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)未來15年發(fā)展作出的重大頂層設(shè)計,是新時代建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的宏偉藍(lán)圖,在我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展史上具有重大里程碑意義。如何推進(jìn)《綱要》落實?記者采訪了4位全國人大代表。
——編 者
全國人大代表、廣東省市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)局長麥教猛:
完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系
全力構(gòu)建高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,滿足人民美好生活需要,讓創(chuàng)新成果更好惠及人民群眾。
一是打造聚民心集成服務(wù)。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù),持續(xù)優(yōu)化省級服務(wù)窗口功能,擴(kuò)大市級服務(wù)窗口布點,打通知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)全鏈條,實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。
二是打造智慧化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。深入實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)智能化建設(shè)工程,制定公共服務(wù)事項清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展高水平的專門化服務(wù)機(jī)構(gòu),有效利用信息技術(shù),全面提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效率。
三是在廣東打造樞紐型灣區(qū)服務(wù)。加強粵港澳大灣區(qū)及國際知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)交換,探索建設(shè)大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的互融互通,在助推“雙循環(huán)”、構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。
(本報記者 姜曉丹采訪整理)
全國人大代表、中國科學(xué)院大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授馬一德:
建設(shè)現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
塑造良好的營商環(huán)境,離不開嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。只有嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),依法對實施違法行為的市場主體、不法分子予以嚴(yán)厲打擊,才能捍衛(wèi)知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的制度功能,為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力。
建設(shè)現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,必須以產(chǎn)權(quán)保護(hù)為基礎(chǔ),推進(jìn)司法保護(hù)與行政保護(hù)的集約化改革,并推動形成國家、市場和社會多層次參與、多元共治的協(xié)同保護(hù)格局。首先,繼續(xù)推動完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,以民法典和產(chǎn)權(quán)制度理論為底層邏輯和根本遵循。其次,推進(jìn)司法保護(hù)與行政保護(hù)的集約化改革,推行司法保護(hù)專門化以及司法一體化,推動行政保護(hù)從簡單管控向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)變。最后,還要推動形成國家力量、市場力量與社會力量協(xié)同保護(hù)的大格局,實現(xiàn)創(chuàng)新市場要素自由流動、價格反應(yīng)靈活和資源配置到位。
。ū緢笥浾 賀 勇采訪整理)
全國人大代表、華裕農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長王連增:
運用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭
知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和創(chuàng)新運用,依賴于良好、順暢的市場運行機(jī)制。要完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制,健全運行高效順暢、價值充分實現(xiàn)的運用機(jī)制,建立規(guī)范有序、充滿活力的市場化運營機(jī)制。
中小企業(yè)是創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的“潛力股”。要深化實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。通過政策引導(dǎo)和重點輔導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)建立自身知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,健全創(chuàng)新人才激勵機(jī)制,鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,通過提高自主創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力占領(lǐng)市場。
積極推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè),推動進(jìn)一步挖掘老字號傳統(tǒng)技藝和品牌內(nèi)涵,支持老字號的創(chuàng)新研發(fā)工作。在地方政府部門的統(tǒng)籌下,開展商標(biāo)品牌、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)法律法規(guī)和政策宣講,不斷提升全社會商標(biāo)品牌意識,帶動提升當(dāng)?shù)厣虡?biāo)品牌知名度和影響力。
。ū緢笥浾 史自強采訪整理)
全國人大代表、華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長馬新強:
守住企業(yè)創(chuàng)新的命脈
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須依靠創(chuàng)新,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是守住企業(yè)創(chuàng)新的命脈。通過《綱要》實施,進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本、提升司法審判效率,同時通過法律體系的完善避免知識產(chǎn)權(quán)濫用情況的發(fā)生,比如對“商標(biāo)連續(xù)三年未使用”的撤銷申請人身份、舉證責(zé)任要做清晰的規(guī)定,防止有人試圖通過行政、司法方式干擾市場上的權(quán)利主體,獲得非法利益。
《綱要》中提到,到2035年,全社會知識產(chǎn)權(quán)文化自覺基本形成。這關(guān)鍵在于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識的增強。企業(yè)要在發(fā)展中形成自身的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,培育高質(zhì)量成果,為企業(yè)融入新發(fā)展格局賦能。知識產(chǎn)權(quán)工作要同步于企業(yè)的研發(fā)戰(zhàn)略和市場戰(zhàn)略,在研發(fā)項目立項初期、大規(guī)模研發(fā)經(jīng)費投入前,進(jìn)行具有足夠深度和廣度的專利檢索,了解這一技術(shù)領(lǐng)域的整體趨勢和狀況,為研發(fā)提供全面的技術(shù)信息支持,否則將會造成人力、財力和時間的巨大浪費。
。ū緢笥浾 田豆豆采訪整理)
《 人民日報 》( 2021年10月14日 19 版)
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