湖北:向發(fā)展聚焦為發(fā)展開路 奮力實現(xiàn)開局企穩(wěn)復(fù)元打平再續(xù)精彩
12月23日,湖北省委經(jīng)濟工作會議在武漢舉行,貫徹落實黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2021年經(jīng)濟工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,研究部署2022年全省經(jīng)濟工作。省委書記應(yīng)勇出席會議并講話,省委副書記、省長王忠林作工作部署。
省人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任王玲,省委常委爾肯江·吐拉洪、王艷玲、李榮燦、侯淅珉、郭元強、許正中、謝東輝、董衛(wèi)民出席會議。
會議指出,今年以來,全省上下堅決貫徹落實黨中央決策部署,團結(jié)一心、拼搏進取,經(jīng)濟發(fā)展重回“主賽道”,實現(xiàn)“開局漂亮、全年精彩”,疫后重振取得決定性成果。成績的取得,根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵和黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo),是堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”鮮明生動具體的教育實踐。一年來,挑戰(zhàn)多重疊加,發(fā)展立柱架梁,拼搏贏得精彩。我們深刻認識到,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),強化政治擔(dān)當(dāng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;必須堅持戰(zhàn)略主動,確保戰(zhàn)術(shù)精準(zhǔn),既著力提升經(jīng)濟工作的前瞻性、預(yù)見性,又及時精準(zhǔn)有力解決制約發(fā)展的瓶頸問題;必須堅持實事求是,付出更大努力,在疫情影響較重這個特殊背景下,堅持向發(fā)展聚焦、為發(fā)展開路,保持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定力,頂壓奮進、攻堅克難。
會議指出,湖北省正處于宏觀政策加持窗口期、疫后恢復(fù)成勢見效期、新舊動能轉(zhuǎn)換加速期、區(qū)域?qū)嵙φw提升期,同時也要看到外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定,我省經(jīng)濟總體仍處于“復(fù)元氣、補損失”階段。要堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待明年經(jīng)濟發(fā)展形勢,按照黨中央對全國、對中部地區(qū)特別是對湖北提出的重要要求,保持“拼搶實”的狀態(tài)和作風(fēng),搶時間、搶機遇、搶要素,堅定不移做好自己的事,以自身發(fā)展的確定性有效應(yīng)對形勢變化的不確定性,奮力實現(xiàn)“開局企穩(wěn)、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”。
會議強調(diào),明年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年,我省還將召開第十二次黨代會,做好明年經(jīng)濟工作意義重大。要全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,認真貫徹習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神,落實好省委十一屆七次、八次、九次、十次全會部署,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把握新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ,持續(xù)改善民生,鞏固疫后重振決定性成果,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,迎接黨的二十大勝利召開。
會議強調(diào),要牢牢把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進重要要求,在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)和前提下,能快則快、質(zhì)量并進,以更加全面的“穩(wěn)”保障更高質(zhì)量的“進”,以更好的“穩(wěn)”和“進”闖關(guān)過坎,努力實現(xiàn)開局企穩(wěn)、全年固穩(wěn)。一季度穩(wěn)是當(dāng)務(wù)之急。要確保明年一季度“開門紅”,為全年贏得發(fā)展主動,“紅”就是“穩(wěn)”、就是“進”,“紅”的成色就是“穩(wěn)”的成色、就是“進”的成色。要采取有針對性的硬招、實招,跑好明年開局起步“第一棒”,延續(xù)今年四季度良好態(tài)勢,全力以赴穩(wěn)增長。要搶抓元旦春節(jié)消費旺季,推動消費回補、回歸常態(tài)。工業(yè)穩(wěn)是重中之重。要一手穩(wěn)定汽車、煙草、電力、鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)行業(yè),一手培育“光芯屏端網(wǎng)”、新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械等新增長點,穩(wěn)住工業(yè)增長面。投資穩(wěn)是關(guān)鍵之關(guān)鍵。要適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,加快謀劃推進重大項目建設(shè)。要把好鋼用在刀刃上,把更多的資金投向企業(yè),投向科技創(chuàng)新,投向市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善。市場主體穩(wěn)是基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,采取更有力舉措助企紓困,讓市場主體數(shù)量更多、規(guī)模更大、實力更強。要加強組煤保電保氣。金融機構(gòu)要進一步加大對實體經(jīng)濟支持力度。
會議強調(diào),要堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確把握明年我省經(jīng)濟發(fā)展的若干重大問題。
要準(zhǔn)確把握服務(wù)和融入新發(fā)展格局這篇大文章,找準(zhǔn)“棋眼”、盤活“全局”,加快打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接?萍甲粤⒆詮娨埠酥危瑖@建設(shè)科技強省目標(biāo),全力爭創(chuàng)“兩個中心”,繼續(xù)夯實“四梁八柱”,加快推進以東湖科學(xué)城為核心區(qū)域的光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè),推進部省共建湖北實驗室實體化高效運行,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級深度融合。綜合交通樞紐要集成集聚,腳踏實地把綜合交通樞紐做強做優(yōu),把多式聯(lián)運集疏運體系做強做優(yōu),把低成本高效率現(xiàn)代物流體系做強做優(yōu),把高標(biāo)準(zhǔn)市場體系做強做優(yōu),加快構(gòu)建東西南北四向拓展、人物資信四流融合、鐵水公空四網(wǎng)互聯(lián)的交通物流體系,真正把地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)位優(yōu)勢,把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)體系韌性要安全穩(wěn)固,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),在新興產(chǎn)業(yè)上占據(jù)主動、在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上鞏固優(yōu)勢、在未來產(chǎn)業(yè)上把握先機。開放服務(wù)功能要更加強大,積極融入“雙循環(huán)”大市場,樹立大市場觀,既著力延鏈補鏈強鏈,又不一味追求本地配套、本地服務(wù)的“自我循環(huán)”;發(fā)揮湖北自貿(mào)區(qū)開放引領(lǐng)作用,實施外貿(mào)主體培育行動,積極推進制度型開放,打造高水平內(nèi)陸“新沿!。
要準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,縱深推進區(qū)域發(fā)展布局實施!耙恢饕I(lǐng)”要做大做強,把武漢城市圈打造成全國最具發(fā)展活力、最具競爭力、最具影響力、綜合實力最強的省域城市圈,打造全國重要增長極;武漢和武漢城市圈要補齊城市功能短板,加強城市治理,更好集聚人才、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)!皟梢眚(qū)動”要主動爭位,支持襄陽、宜昌努力打造中部非省會城市龍頭,推動“襄十隨神”“宜荊荊恩”成為非省會城市群重要增長極,打造一批區(qū)域性中心城市!叭騾f(xié)同”要整體發(fā)力,加快推進縣域經(jīng)濟發(fā)展和以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),抬高全域高質(zhì)量發(fā)展底板;提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,從“賣資源”走向“賣產(chǎn)品”“賣品牌”;做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
要準(zhǔn)確把握新舊動能轉(zhuǎn)換的窗口期,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,鍛造高質(zhì)量發(fā)展的“鋼筋鐵骨”。湖北既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),又有新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,完全可以“在奔跑中調(diào)整呼吸”“在超車中換賽道”。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,打造“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,圍繞新一代信息技術(shù)、汽車、現(xiàn)代化工、大健康、航天、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),逐一定規(guī)劃、定路徑、定項目,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的辯證關(guān)系,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,保持戰(zhàn)略定力。要立足湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,堅持實事求是、求真務(wù)實,有序推進“雙碳”工作。要嚴格落實環(huán)保要求,堅決不上高污染項目。要先立后破、通盤謀劃、精細操作,做到減污、降碳、增綠、增長四位一體、協(xié)同推進。制定和實施政策措施要堅持系統(tǒng)觀念、遵循經(jīng)濟規(guī)律,以實踐標(biāo)準(zhǔn)來檢驗。
要準(zhǔn)確把握以人民為中心的發(fā)展思想,以只爭朝夕的精神加快發(fā)展。要尊重客觀規(guī)律、客觀實際,追求實事求是、實實在在的增長、高質(zhì)量的發(fā)展,追求綠色生態(tài)、安全、可持續(xù)的發(fā)展。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險底線。要在發(fā)展中保障和改善民生,穩(wěn)步推進共同富裕,堅持盡力而為、量力而行,完善公共服務(wù)政策制度體系,強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,著力解決好“一老一小”問題。
會議指出,圍繞明年經(jīng)濟工作總體要求和目標(biāo)任務(wù),要把穩(wěn)增長放在更加突出位置,思想向穩(wěn)增長統(tǒng)一、政策向穩(wěn)增長傾斜、投入向穩(wěn)增長集聚,狠抓重點行業(yè)、重點項目、重點區(qū)域,盯緊盯牢重大增長點,政策、資金、項目全面靠前發(fā)力;要全力推動發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,在打造創(chuàng)新平臺、激發(fā)創(chuàng)新活力、科技成果轉(zhuǎn)化上見到更大成效;要全力做大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,著力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改、新興產(chǎn)業(yè)培育、延鏈補鏈強鏈和湖北品牌打造;要全力打造高水平對外開放“新沿!,提升市場樞紐功能;要全力激發(fā)市場主體活力,持續(xù)加強市場主體培育。
會議強調(diào),要深刻領(lǐng)會黨中央對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和做好經(jīng)濟工作的能力和水平。要善于從政治視角看經(jīng)濟問題,善于從政治高度做經(jīng)濟工作,善于洞察經(jīng)濟活動的政治效果。要以戰(zhàn)術(shù)精到保障戰(zhàn)略實施,做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精到,防止因為“細節(jié)中的魔鬼”損害大局。要堅持以全局思維和系統(tǒng)觀念謀一域、謀局部,堅持局部服從全局、自轉(zhuǎn)服從公轉(zhuǎn),以一域服務(wù)全局,防止局部合理政策疊加起來造成負面效應(yīng)。要以政府更加有為促進市場更加有效,把市場力量、社會力量、法治力量、規(guī)則力量結(jié)合起來推動湖北發(fā)展。要在實事求是的前提下更加積極進取,尊重客觀實際和群眾需求,深入具體研究經(jīng)濟問題,在實際工作中想清楚、弄明白、做到位,謀定后動、謀定快動,創(chuàng)造性開展工作,以改革的辦法攻堅克難,盡最大努力、挖最大潛力、爭最好結(jié)果。
會議強調(diào),要堅持統(tǒng)籌兼顧,扎實做好歲末年初各項工作。市縣換屆已基本結(jié)束,新班子要有新氣象、新作為。要把抓好黨建作為最大政績,推動黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。要毫不放松抓好疫情常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控,做到防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。要周密細致做好“兩節(jié)”期間交通組織調(diào)度、特殊困難群體救助保障、保供穩(wěn)價、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等工作。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。
會議要求,要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”,打造全國重要增長極,建設(shè)美麗湖北、實現(xiàn)綠色崛起,不辜負習(xí)近平總書記對湖北“三個沒有變”“三個一定能”的殷切希望。
省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,省法院院長、省檢察院檢察長出席會議。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨政主要負責(zé)同志,省直各單位主要負責(zé)同志,省級各民主黨派主要負責(zé)同志和無黨派代表人士,中央國家機關(guān)派駐、管理機構(gòu)和在鄂企事業(yè)單位主要負責(zé)同志,部分民營企業(yè)主要負責(zé)人等參加會議。(王馨、王婧)
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