今年5月12日是我國第15個全國防災減災日，其主題是“防范災害風險 護航高質量發(fā)展”。

防災減災救災事關人民生命財產安全，事關社會和諧穩(wěn)定。近年來，湖北著眼于全面提升應急管理能力和水平，推動全面防范化解重大安全風險提質提效。

新時期的防災減災工作，要著眼于變化和發(fā)展，需要公眾的廣泛參與，科技的強力支撐，以及應急體系的健全完善，以此筑牢安全之基，保障高質量發(fā)展的穩(wěn)定實現(xiàn)。

全民參與 提升災害風險防范意識

襄陽市科技館突然警鈴大作，煙霧彌漫，消防、醫(yī)療等單位迅速趕到現(xiàn)場……別緊張，這只是在進行應急演練！

演練模擬地震引發(fā)館內火情，有人員受傷被困。消防人員遙控智能防爆偵察機器人深入火場進行火情偵察，將著火點準確反饋給消防指揮員，兩組消防隊員密切配合將火源撲滅。藍天救援隊經過搜救，發(fā)現(xiàn)一名工作人員被困在三樓，隊員們利用繩索將傷者從三樓轉移到地面，轉交給120醫(yī)護人員救治……隨著成功救出“被困人員”，演練順利結束。

連日來，湖北各地紛紛開展防災減災知識普及和應急疏散演練等活動，扎實推進防災減災宣傳走深、走實。

潛江、天門等地消防進校園活動中，消防救援人員向學生們講解了地震、火災、溺水等方面安全知識，提醒師生們要時刻增強安全意識，了解災害發(fā)生的原因，學會簡單安全防護、自救互救措施，掌握應急自救正確方法和逃生途徑。

在宜昌、黃石、咸寧等地，消防聯(lián)合應急、公安、衛(wèi)生等部門開展了山體滑坡、在建隧道滅火救援、森林滅火、城市消防應急疏散、防災減災綜合應急演練。通過演練有效提高政府職能部門及群眾在山洪、地質滑坡、地震、抗洪搶險以及火災事故臨災狀態(tài)下的應急處置能力，對各部門職責分工的落實、應急隊伍的協(xié)調能力、技術裝備的配置進行檢驗，促使各部門熟悉應急處置程序，從而做好地質災害的防災和搶險救災應急工作。

科技賦能 守護人民群眾安全

隨著我國科技研發(fā)水平不斷提升，越來越多的科技成果被應用于防災減災領域，一大批科技含量極高的防災減災設備投入實戰(zhàn)。

5月1日，湖北省正式進入汛期。據(jù)預測，今年主汛期，全省總體高溫少雨，區(qū)域性干旱和階段性暴雨洪澇發(fā)生風險較大。智慧化堤防巡查系統(tǒng)通過無人機自主飛行平臺打造“空中立體巡查”模式，實現(xiàn)堤壩遠程空中巡邏、實時定位、圖像傳輸、拍照取證等功能，并利用人工智能技術相關算法，對堤防滲漏、管涌、堤坡失穩(wěn)等各類隱患進行自動識別和精準預警。

“應急通信是應急指揮救援的基礎保障，是現(xiàn)代應急管理信息化體系的基本條件。”湖北省恩施州應急管理局應急指揮中心負責人表示，恩施州地處山區(qū)，特殊的地理條件和地形特點使得公網信號覆蓋還存在眾多盲區(qū)，給山區(qū)應急救援信息化建設帶來極大挑戰(zhàn)。

為此，2022 年，恩施州應急管理局聯(lián)合相關單位在全省率先建成覆蓋全州8 縣市的 370 兆應急指揮窄帶無線通信網。該無線通信網具有獨特頻率優(yōu)勢，遇突發(fā)事件或極端災害，能夠實現(xiàn)無公網 4G/5G 和衛(wèi)星通信條件下通過無線鏈路現(xiàn)場組網，快速搭建與延伸網絡覆蓋面，有效解決地下建筑、隧道等密閉空間內無線信號覆蓋難的問題，大大提升遠程指揮調度和現(xiàn)場救援的能力與效率。

完善體系 護航高質量發(fā)展

“安全，一頭連著經濟社會發(fā)展，一頭連著萬戶千家冷暖。居安思危，思則有備，備則無患?！焙笔墙洕笫?，需要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事。

防災減災不僅是應急之舉，更應當進行長遠謀劃。

湖北省應急管理廳在規(guī)劃建設國家華中區(qū)域應急救援中心和鄂東南、鄂西北、鄂西南三個省級應急救援基地的同時，依托大型企業(yè)，成立工程搶險、?；?、水上水下、隧道等應急救援基地，基本涵蓋事故易發(fā)多發(fā)的專業(yè)性行業(yè)領域，實現(xiàn)訓練演練、培訓備勤一體化，逐步建立了一個中心、三個支撐、多點開花的應急救援基地網絡，打造了專業(yè)應急救援的“尖兵”。

與17家央企、省屬重點企業(yè)簽訂合作協(xié)議，建立指揮調度機制，并依托相關企業(yè)省內在建項目人員作為前置力量常態(tài)化備勤，基本構建了全省前置力量“50公里”備勤圈。動員發(fā)動基層干部、民兵、聯(lián)防隊員、志愿者等人員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建綜合性應急救援隊伍，在行政村（社區(qū)）組建15人左右的兼職救援隊伍，加強基層應急裝備物資儲備配備，定期組織技能培訓、訓練演練。

截至目前，湖北先行試點的4個市州、20個縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急能力建設穩(wěn)步推進，武漢市160個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立應急辦，1396個社區(qū)全部設置應急服務站點，建成應急救援常備隊伍5600余人。（王郭驥 張沛）

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